第六十八條 評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示后，各方當(dāng)事人可以通過(guò)招標(biāo)網(wǎng)查看評(píng)標(biāo)結(jié)果公示的內(nèi)容。招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)應(yīng)投標(biāo)人的要求解釋公示內(nèi)容。
第六十九條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)于公示期內(nèi)向招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出，并將異議內(nèi)容上傳招標(biāo)網(wǎng)。招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)，并將答復(fù)內(nèi)容上傳招標(biāo)網(wǎng)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
異議答復(fù)應(yīng)當(dāng)對(duì)異議問(wèn)題逐項(xiàng)說(shuō)明，但不得涉及其他投標(biāo)人的投標(biāo)秘密。未在評(píng)標(biāo)報(bào)告中體現(xiàn)的不滿足招標(biāo)文件要求的其他方面的偏離不能作為答復(fù)異議的依據(jù)。
經(jīng)原評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)審查確認(rèn)，變更原評(píng)標(biāo)結(jié)果的，變更后的評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)依照本辦法進(jìn)行公示。
第七十條 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，以及使用國(guó)外貸款、援助資金的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。
第七十一條 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示無(wú)異議的，公示期結(jié)束后該評(píng)標(biāo)結(jié)果自動(dòng)生效并進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公告；評(píng)標(biāo)結(jié)果公示有異議，但是異議答復(fù)后10日內(nèi)無(wú)投訴的，異議答復(fù)10日后按照異議處理結(jié)果進(jìn)行公告；評(píng)標(biāo)結(jié)果公示有投訴的，相應(yīng)主管部門(mén)做出投訴處理決定后，按照投訴處理決定進(jìn)行公告。
第七十二條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公告后20日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并在中標(biāo)結(jié)果公告后15日內(nèi)將評(píng)標(biāo)情況的報(bào)告（見(jiàn)附件3）提交至相應(yīng)的主管部門(mén)。中標(biāo)通知書(shū)也可以由招標(biāo)人委托其招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)出。
使用國(guó)外貸款、援助資金的項(xiàng)目，異議或投訴的結(jié)果與報(bào)送資金提供方的評(píng)標(biāo)報(bào)告不一致的，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照異議或投訴的結(jié)果修改評(píng)標(biāo)報(bào)告，并將修改后的評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)送資金提供方，獲其不反對(duì)意見(jiàn)后向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。
第七十三條 中標(biāo)結(jié)果公告后15日內(nèi)，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)網(wǎng)完成該項(xiàng)目包招標(biāo)投標(biāo)情況及其相關(guān)數(shù)據(jù)的存檔。存檔的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)投標(biāo)實(shí)際情況一致。
第七十四條 中標(biāo)候選人的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)審查確認(rèn)。
第七十五條 中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第七十六條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，依照招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例和本辦法的規(guī)定簽訂書(shū)面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人或中標(biāo)人不得拒絕或拖延與另一方簽訂合同。 招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。
招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
第七十七條 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。
第七十八條 中標(biāo)產(chǎn)品來(lái)自關(guān)境外的，由招標(biāo)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。
第七十九條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
第八十條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，在國(guó)際招標(biāo)過(guò)程中，因招標(biāo)人的采購(gòu)計(jì)劃發(fā)生重大變更等原因，經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)相應(yīng)的主管部門(mén)后，招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)。
第八十一條 招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定妥善保存招標(biāo)委托協(xié)議、資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件、異議及答復(fù)等相關(guān)資料，以及與評(píng)標(biāo)相關(guān)的評(píng)標(biāo)報(bào)告、專(zhuān)家評(píng)標(biāo)意見(jiàn)、綜合評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)原始記錄表等資料，并對(duì)評(píng)標(biāo)情況和資料嚴(yán)格保密。
第七章 投訴與處理
第八十二條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向相應(yīng)主管部門(mén)投訴。就本辦法第三十六條規(guī)定事項(xiàng)進(jìn)行投訴的，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在自領(lǐng)購(gòu)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件10日內(nèi)向相應(yīng)的主管部門(mén)提出；就本辦法第四十八條規(guī)定事項(xiàng)進(jìn)行投訴的，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在自開(kāi)標(biāo)10日內(nèi)向相應(yīng)的主管部門(mén)提出；就本辦法第六十九條規(guī)定事項(xiàng)進(jìn)行投訴的，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在自評(píng)標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束10日內(nèi)向相應(yīng)的主管部門(mén)提出。
就本辦法第三十六條、第四十八條、第六十九條規(guī)定事項(xiàng)投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。就異議事項(xiàng)投訴的，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在該項(xiàng)目被網(wǎng)上投訴后3日內(nèi)，將異議相關(guān)材料提交相應(yīng)的主管部門(mén)。
第八十三條 投訴人應(yīng)當(dāng)于投訴期內(nèi)在招標(biāo)網(wǎng)上填寫(xiě)《投訴書(shū)》（見(jiàn)附件4）（就異議事項(xiàng)進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)提供異議和異議答復(fù)情況及相關(guān)證明材料），并將由投訴人單位負(fù)責(zé)人或單位負(fù)責(zé)人授權(quán)的人簽字并蓋章的《投訴書(shū)》、單位負(fù)責(zé)人證明文件及相關(guān)材料在投訴期內(nèi)送達(dá)相應(yīng)的主管部門(mén)。境外投訴人所在企業(yè)無(wú)印章的，以單位負(fù)責(zé)人或單位負(fù)責(zé)人授權(quán)的人簽字為準(zhǔn)。
投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。投訴有關(guān)材料是外文的，投訴人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供其中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。
投訴人應(yīng)保證其提出投訴內(nèi)容及相應(yīng)證明材料的真實(shí)性及來(lái)源的合法性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第八十四條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面投訴書(shū)之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并將是否受理的決定在招標(biāo)網(wǎng)上告知投訴人。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面處理決定（見(jiàn)附件5），并將書(shū)面處理決定在招標(biāo)網(wǎng)上告知投訴人；需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專(zhuān)家評(píng)審的，以及監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)察對(duì)象實(shí)施調(diào)查并可能影響投訴處理決定的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。使用國(guó)外貸款、援助資金的項(xiàng)目，需征求資金提供方意見(jiàn)的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
主管部門(mén)在處理投訴時(shí)，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時(shí)，主管部門(mén)可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
主管部門(mén)在處理投訴期間，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就投訴的事項(xiàng)協(xié)助調(diào)查。
第八十五條 有下列情形之一的投訴，不予受理：
（一）就本辦法第三十六條、第四十八條、第六十九條規(guī)定事項(xiàng)投訴，其投訴內(nèi)容在提起投訴前未按照本辦法的規(guī)定提出異議的；
（二）投訴人不是投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人的；
（三）《投訴書(shū)》未按本辦法有關(guān)規(guī)定簽字或蓋章，或者未提供單位負(fù)責(zé)人證明文件的；
（四）沒(méi)有明確請(qǐng)求的，或者未按本辦法提供相應(yīng)證明材料的；
（五）涉及招標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程具體細(xì)節(jié)、其他投標(biāo)人的商業(yè)秘密或其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件具體內(nèi)容但未能說(shuō)明內(nèi)容真實(shí)性和來(lái)源合法性的；
（六）未在規(guī)定期限內(nèi)在招標(biāo)網(wǎng)上提出的；
（七）未在規(guī)定期限內(nèi)將投訴書(shū)及相關(guān)證明材料送達(dá)相應(yīng)主管部門(mén)的。
第八十六條 在評(píng)標(biāo)結(jié)果投訴處理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件重要商務(wù)或技術(shù)條款（參數(shù)）出現(xiàn)內(nèi)容錯(cuò)誤、前后矛盾或與國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)不一致的情形，影響評(píng)標(biāo)結(jié)果公正性的，當(dāng)次招標(biāo)無(wú)效，主管部門(mén)將在招標(biāo)網(wǎng)上予以公布。
第八十七條 招標(biāo)人對(duì)投訴的內(nèi)容無(wú)法提供充分解釋和說(shuō)明的，主管部門(mén)可以自行組織或者責(zé)成招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家就投訴的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審。
就本辦法第三十六條規(guī)定事項(xiàng)投訴的，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取3人以上單數(shù)評(píng)審專(zhuān)家。評(píng)審專(zhuān)家不得作為同一項(xiàng)目包的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。
就本辦法第六十九條規(guī)定事項(xiàng)投訴的，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從國(guó)家級(jí)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專(zhuān)家，國(guó)家級(jí)專(zhuān)家不足時(shí)，可由地方級(jí)專(zhuān)家?guī)熘醒a(bǔ)充，但國(guó)家級(jí)專(zhuān)家不得少于2/3。評(píng)審專(zhuān)家不得包含參與該項(xiàng)目包評(píng)標(biāo)的專(zhuān)家，并且專(zhuān)家人數(shù)不得少于評(píng)標(biāo)專(zhuān)家人數(shù)。
第八十八條 投訴人拒絕配合主管部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查的，被投訴人不提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，主管部門(mén)按照現(xiàn)有可獲得的材料對(duì)相關(guān)投訴依法作出處理。
第八十九條 投訴處理決定作出前，經(jīng)主管部門(mén)同意，投訴人可以撤回投訴。投訴人申請(qǐng)撤回投訴的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提交給主管部門(mén)，并同時(shí)在網(wǎng)上提出撤回投訴申請(qǐng)。已經(jīng)查實(shí)投訴內(nèi)容成立的，投訴人撤回投訴的行為不影響投訴處理決定。投訴人撤回投訴的，不得以同一的事實(shí)和理由再次進(jìn)行投訴。
第九十條 主管部門(mén)經(jīng)審查，對(duì)投訴事項(xiàng)可作出下列處理決定：
（一）投訴內(nèi)容未經(jīng)查實(shí)前，投訴人撤回投訴的，終止投訴處理；
（二）投訴缺乏事實(shí)根據(jù)或者法律依據(jù)的，以及投訴人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，駁回投訴；
（三）投訴情況屬實(shí)，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)確實(shí)存在不符合法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的，依法作出招標(biāo)無(wú)效、投標(biāo)無(wú)效、中標(biāo)無(wú)效、修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件等決定。
第九十一條 商務(wù)部在招標(biāo)網(wǎng)設(shè)立信息發(fā)布欄，包括下列內(nèi)容：
（一）投訴匯總統(tǒng)計(jì)，包括年度內(nèi)受到投訴的項(xiàng)目、招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和投訴處理結(jié)果等；
（二）招標(biāo)機(jī)構(gòu)代理項(xiàng)目投訴情況統(tǒng)計(jì)，包括年度內(nèi)項(xiàng)目投訴數(shù)量、投訴率及投訴處理結(jié)果等；
（三）投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人投訴情況統(tǒng)計(jì)，包括年度內(nèi)項(xiàng)目投訴數(shù)量、投訴率及不予受理投訴、駁回投訴、不良投訴（本辦法第九十六條第四項(xiàng)的投訴行為）等；
（四）違法統(tǒng)計(jì)，包括年度內(nèi)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中違反相關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的當(dāng)事人、項(xiàng)目名稱(chēng)、違法情況和處罰結(jié)果。
第九十二條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴處理檔案，并妥善保存。
第八章 法律責(zé)任
第九十三條 招標(biāo)人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)或化整為零以及以其他任何方式規(guī)避?chē)?guó)際招標(biāo)的，由相應(yīng)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額0.5%以上1%以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以通告項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu)暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第九十四條 招標(biāo)人有下列行為之一的，依照招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定處罰：
（一）依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo)的；
（二）以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的；
（三）招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限，或者確定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合規(guī)定的；
（四）不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，或者確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反規(guī)定的；
（五）接受未通過(guò)資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo)，或者接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件的；
（六）違反規(guī)定，在確定中標(biāo)人前與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判的；
（七）不按照規(guī)定確定中標(biāo)人的；
（八）不按照規(guī)定對(duì)異議作出答復(fù)，繼續(xù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的；
（九）無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，或者中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果的；
（十）無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同，或者在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件的；
（十一）不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人訂立合同，或者與中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議的；
（十二）向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的。
第九十五條 招標(biāo)人有下列行為之一的，給予警告，并處3萬(wàn)元以下罰款；該行為影響到評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性的，當(dāng)次招標(biāo)無(wú)效：